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(原标题:一笔救助金,这样送到群众手中(关心困难群众生产生活))
2025年底举行的中央经济工作会议提出,“加强对困难群体的关爱帮扶”“关心困难群众生产生活”。
小康路上“一个都不能少”,共同富裕路上“一个都不能掉队”。在发展中保障和改善民生,百姓幸福生活的底色将更加鲜亮。
即日起,本版推出“关心困难群众生产生活”系列报道,探访各地区各部门为群众办实事解难事,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,进一步增强群众的获得感、幸福感、安全感。
——编 者
“陈大哥的临时救助金到账了,共计16296元,留意查收。”电话那头,街道民政员的声音清晰又温暖。2025年8月28日,浙江温州龙湾区居民陈大哥刚出院不到一周,爱人王大姐正忙着帮他擦拭身体,接到这通来电。
一时没反应过来,她赶忙凑近听筒,反复向对方确认了好几遍,“就是前段时间你帮我们申请的那笔钱吗”“这也没过多少时间呀”……言语间,王大姐既兴奋惊喜,又有点半信半疑。
她打开手机银行,查完账心里踏实了不少。就在几分钟前,这笔16296元的临时救助金,已通过温州市的利民补助“一键达”系统汇入陈大哥的银行账户。
“为了老陈和孩子,我必须硬着头皮扛下去”
陈大哥今年62岁,一家人住在龙湾区永中街道前街村。几年前,陈大哥因工作时的一场意外导致肢体一级残疾。他失去了自理能力,日常照料更离不开人,家里的顶梁柱垮了。
“起初几年,家里还有积蓄,生活也能过得去。后面老陈身体越来越差,治病的开销变多,日子越来越难。”王大姐说,“好在村里给我介绍了一些手工零活,每月有个1000多元收入。可女儿还在读大学,这点钱根本不够。”
2024年,陈大哥一家被认定为低保户,按当年标准,每月能领到3330元低保金和857元残疾人补贴。然而,2024年底陈大哥又因一场大病住了院,8个多月的医药费就有21.8万元,日子雪上加霜。
回忆那段时间,为了给陈大哥治病,王大姐东拼西凑、到处借钱:“刨去医保承担的部分,还要自付7.5万余元,我把能想到的亲戚朋友和邻居都借了个遍。为了老陈和孩子,我必须硬着头皮扛下去。虽然人家都说不着急还钱,但我总惦记这事,成了心病。”
“出院不到一周,我们就收到了救助金”
王大姐没想到,几天后出现转机。2025年8月22日陈大哥出院,医保结算完成后,8月25日,龙湾区社会救助服务中心办公室的电脑屏幕上,浙江省大救助信息系统的预警监测模块弹出实时通知:低保对象陈某的医疗支出数据异常,系统自动标记“医疗支出增加”预警。
龙湾区社会救助服务中心主任林慧慧介绍,浙江省大救助信息系统于2019年上线,由省民政部门牵头,住房、医保、卫健等20多个相关部门共同参与,打通部门间数据壁垒,通过监测家庭收入、财产、医保支出、人口情况等信息,对家庭人均年收入低于同期最低生活保障标准3倍的低收入人口实现动态监测预警。
“系统可以帮助我们主动筛查疑似困难家庭,使救助服务从传统的‘人找政策’变成‘政策找人’,更及时精准。”林慧慧举例:共享卫健部门的新生儿登记信息后,某低保户家里添了人口,系统就会跳出预警,让工作人员第一时间把新增家庭成员纳入社会救助保障;通过不动产登记中心、车管所等部门的共享信息,针对车辆、房产、存款等财产变动也会跳出预警,合理退出或及时纳入低收入监测对象。
陈大哥的医疗支出触发了预警。当天,龙湾区民政局在第一时间将相关情况传递给永中街道,街道民政员黄董燕随即与王大姐取得了联系。
“起初听到可以申请临时救助,我以为接到了诈骗电话,结果对方向我耐心解释政策。”谈起当时的情形,王大姐有些不好意思。黄董燕讲明情况后,约好第二天登门拜访,王大姐终于放了心,“我这才知道政府有这项帮扶政策。”
在黄董燕指导下,王大姐点开“浙里办”APP,搜索“浙里救”平台,选择临时救助申请办事事项,直接在线填写陈大哥的个人身份信息、家庭困难情况,顺利提交了临时救助申请。仅用时2天,街道就完成审核、审批,区民政局启动“一键达”发放资金,这才有了开头一幕。
拮据生活里照进一束光,陈大哥一家感受到了温暖和力量。“出院不到一周,我们就收到了救助金,1.6万多元能填补家里很多窟窿。”王大姐难掩激动,计划着用途,“要拿出6000元还给邻居。剩下的1万多元主要留给孩子当大学生活费和学费……”
“为暂时陷入困境的家庭增添底气”
认定即救助、申请零跑腿,救助实现全流程快速响应。仅2025年,龙湾区就收到各种预警信息373件次,累计帮扶103个困难家庭。
家住沙城街道的项大哥一家也拿到了救助金。项大哥几年前因脑梗落下肢体三级残疾,虽然医疗开销不小,但根据过往家庭收入低于低保标准的“收入型低保”要求,项大哥一家并不符合低保户的认定条件。
近年来,龙湾区将医疗、教育、护理等支出纳入刚性支出扣减范围,根据困难情况增加了考量家庭支出的“支出型低保”“支出型低边”。2025年11月,《龙湾区刚性支出困难家庭认定和分类救助协同帮扶实施办法(试行)》出台,将刚性支出纳入评判标准,其中明确提出“家庭刚性支出总额占家庭总收入比例超过70%”的关键标准,扩大了救助范围。
林慧慧算起一笔账:项大哥无业,妻子李大姐每月工资4812元,大儿子读高一,小儿子读初三,一家四口人均月收入为1203元,虽超出当地传统低保线的1190元,但其申请前6个月的家庭总收入为2.89万元,再扣除医疗刚性支出4.2万元,根据现行办法,符合“支出型低保”认定条件。
拿到低保认定通知书的那一刻,李大姐红了眼眶。曾经,她想劝大儿子放弃读书,早点打工扛起家里的担子。“现在每月多了4760元的低保金,日子多了份底气。”李大姐的眼里多了憧憬,“更重要的是,大儿子能安心上学了,期待他未来考上大学。”
龙湾区民政局党组成员项光荣介绍,“十四五”时期,龙湾逐渐建立“精准识别、协同帮扶、动态管理”的三维救助体系。截至目前,全区已累计开展救助复核6.5万余次,精准退出不符合条件对象2152人,联动10余家慈善组织、50余支义工队伍,支出慈善资金1.16亿元,惠及困难群体5万余人次。
项光荣表示,今年是“十五五”开局之年,“我们将以更精准、更有效率的帮扶,为暂时陷入困境的家庭增添底气。”