新华视点·追踪丨多地调查“全网最忙五人组”：立行立改、举一反三

　　新华社北京1月15日电 近期，“全网最忙五人组”引发社会关注。新华社连续播发《“全网最忙五人组”背后：谁在造假、为何造假？》《“最忙五人组”：假名字暴露真问题》报道。问题曝光后，涉事单位高度重视，迅速成立调查组，对案例中暴露出的形式主义、官僚主义问题一查到底、绝不姑息，通过查摆问题、立行立改，拿出务实举措、堵塞漏洞，坚决杜绝类似问题再度发生。

　　——查摆问题、绝不姑息。

　　“张吉惟、林国瑞、林玟书、林雅南、江奕云”……来自“10000中国普通人名大全”的多个名字，因为屡屡现身多地公告文件，被人们称为“全网最忙五人组”。

　　上述人名分别出现于湖北竹溪县相关项目中标公告、杭州师范大学“多彩送教淳滋味”福彩公益金项目公示，以及辽宁抚顺新抚区执法局行政处罚简易程序公示中。

　　经调查发现，多地涉事人员均直接套用网络人名，背后原因分别是“获取资金”“顺利结项”或“敷衍充数”。

　　湖北十堰市联合调查组调查发现，2025年2月和12月，竹溪县属国有企业竹溪大楚城市投资建设有限公司、竹溪创拓劳务有限公司，因企业资金困难，虚构“鄂陕大道提档升级”和“机械设备租赁”项目，获取资金500万元。竹溪县住建局帮助上述县属国有企业弄虚作假。竹溪县属国有企业湖北润土招投标代理有限公司未开展招投标程序，直接套用网络人名，发布虚假中标公告。调查组对资金流向追踪调查，未发现个人利益输送问题，相关资金用于县属国有企业其他工程建设购买建筑材料等支出，现已全部归还。

　　浙江省市联合调查组调查核实，公示受助名单弄虚作假的问题属实，系项目实施时项目组对受助学生未能全数登记，纳入统计的受益人数未达到立项申报人数。项目具体执行人为顺利结项，截取部分网络名单，与实际统计的人员名单合并后公示。同时，项目在经费使用上存在资金管理混乱、违规列支等问题。

　　辽宁抚顺市高度重视，经调查发现，现场执法人员没有严格履行相关执法程序，未当场规范填写并下达处罚决定书，单位内部审核把关制度履行不严格，导致后期公示虚假人名敷衍充数。

　　——深入剖析、举一反三。

　　问题曝光后，涉事单位深刻检视自身问题。案例暴露出的共同问题集中表现为形式主义异化、审核监管缺位、监督责任虚化、法纪意识淡薄。针对存在的问题，涉事相关地方严肃查处问责，举一反三、全面排查。

　　此前，湖北十堰市发布情况通报，对相关人员严肃追责问责。同时，配合相关调查组进一步深入调查。竹溪县抽调纪检、财政、国资、发改等相关部门力量组建工作组，重点将政府部门采购项目、国有企业贷款项目、招标机构代理项目等方面作为突破口，开展全覆盖、穿透式排查。坚持问题导向，对排查发现的各类问题立行立改、全面整改。对违规违纪违法行为以零容忍的态度，做到发现一起、查处一起、问责一起，绝不姑息迁就、绝不护短遮丑。

　　浙江省市联合调查组根据调查核实情况，对承接、实施该项目的杭州师范大学校友会、人文学院4名工作人员和负有领导责任的3名校领导，以及负有监管责任的省民政厅社会组织管理局2名干部给予相应党纪政务处分和组织处理，对存在虚报冒领项目资金行为的杭州师范大学1名干部立案审查调查。

　　针对辽宁抚顺市新抚区执法局行政处罚简易程序公示造假问题，当地已依法依规处理处分党员干部40人。抚顺市集中利用20天时间，对各行政执法领域执行情况进行起底排查，查找存在的问题。对信息公示及管理存在问题的相关人员进行溯源追查，依法依规严肃追责问责。召开全市警示教育大会，以案为鉴，强化法治意识，教育引导广大行政执法人员严格规范公正文明执法。

　　——立行立改、完善制度。

　　不仅要“当下改”，也要“长久立”。多地通过强化建章立制，扎紧制度笼子、规范权力运行。

　　湖北竹溪县政府及时修订完善项目审批监管、国有企业管理等方面的制度办法。在项目审批监管方面，制订《项目建设指引》《项目代建管理办法》；在国企监管方面，修订完善《竹溪县县属国有企业重大事项监督管理暂行办法》等制度。

　　浙江省市联合调查组有关负责同志表示，针对该事暴露出的突出问题和监管漏洞，省、市两级举一反三，全面排查相关问题，健全机制，加强监管，堵塞漏洞。

　　辽宁抚顺市针对查摆出的公示审核流于形式等问题，制定《抚顺市行政执法公示工作规定》，对事前、事中、事后执法信息公示环节，予以进一步规范。重新修订行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度；市县两级执法部门厘清责任清单，夯实履职责任；7个综合执法领域制定行政执法全流程操作指引；20个部门推出433个首违免罚、轻微不罚事项；做好100名特邀社会监督员选聘工作，畅通外部监督渠道，不断提高社会公众参与度。

　　涉事单位相关责任人表示，将从思想认识、责任落实、干部作风、能力提升、制度机制等多个层面深入剖析、靶向纠治，切实从思想和行动上警醒警觉，坚决杜绝此类问题发生。