12月8日，“新阶层·建设力”座谈会在江苏常州召开。

　　“‘建设者’，这是时代赋予我们的清晰角色；‘建设力’，这是我们回应召唤的磅礴力量。从科技创新前沿到社会治理一线，从文化创造空间到网络精神家园，正在注入不可或缺的‘新’动能……”一部讲述新的社会阶层人士故事的短片，拉开了座谈会序幕。

　　在近3小时的会议中，来自研究机构的专家学者、地方党委统战部门有关负责同志、新的社会阶层代表人士等10位嘉宾先后登台发言，从各自专业角度进行精彩分享。

　　解码“建设力”：从“团结力量”到“激发能量”

　　2025年2月19日，首次全国新的社会阶层人士主题座谈会在北京召开。会议提出，广大新的社会阶层人士要准确把握“建设者”的角色定位，为推进中国式现代化贡献更多“建设力”，引起社会各界广泛关注。

　　“‘建设力’作为中国自主知识体系的重要组成部分，是新的社会阶层人士统战工作领域的一个原创性、标识性概念。”中国统一战线理论研究会新的社会阶层人士统战工作理论江苏研究基地专家组成员后梦婷受访时说，可以从四个维度来理解“建设力”——政治参与力、经济创新力、社会协同力、文化传播力。

　　河南省委统战部副部长陈照顺发言时表示，新的社会阶层人士“建设力”的形成与发展，始终与我国改革开放的进程同频共振，伴随政策调整完善逐步积淀而成，其核心演进脉络是“从单一经济参与向多元全面建设”的深刻转变。在他看来，“建设力”涵盖资源整合能力、持续创新能力、建言服务能力、协同治理能力。与此对应，新的社会阶层人士在现代化建设中的角色定位，也呈现出多元协同的鲜明特征，他们是资源整合的“连接器”、持续创新的“开拓者”、建言献策的“智囊团”、协同治理的“参与者”。

　　“‘建设力’即‘建设者之力’。”江苏省新的社会阶层人士联谊会会长魏青松发言时说，新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业的建设者，从“建设者”到“建设力”，实现了从静态身份向动态能力、从个体价值到群体认同、从被动参与向主动作为的三重转换。

　　“统一战线工作高质量发展，既要看‘团结’广度，也要看‘赋能’效度。”《统一战线学研究》执行主编林华山发言表示，“建设力”是“建设者”能动性、创造性与贡献度的集中表达，蕴含着从“团结力量”向“激发能量”的发展逻辑。他认为，“建设力”作为统战政策话语，能够上升为统战工作的标识性概念，对建构统一战线领域自主知识体系具有方法论意义。

　　凝聚“新阶层”：发挥专业优势 促进协同增效

　　“建设力”的提出与形成，对新的社会阶层人士发挥所长、服务大局有何关键作用？

　　后梦婷发言时表示，“建设力”的生成并非自发，而是需要专业素养和身份认同的协同建构。专业素养决定“能不能干”，对“中国特色社会主义事业建设者”身份的认同决定“愿不愿干”，“想干到什么程度”是内在动力。“高度的身份认同，能显著增强专业能力向建设行为的转化效能。”后梦婷说。

　　“新的社会阶层人士普遍专业素养高、思想活跃，单向度、灌输式的传统思政模式效果有限。”在魏青松看来，“建设力”有助于实现其从“被动接受”到“主动认同”的转变。他举例说，江苏连续多年以“线上+线下”形式开展“两会归来话两会”宣讲活动，吸引了数百万新的社会阶层人士在线收看，由此，“建设力”成为创新政治引领的重要着力点。

　　他还表示，新的社会阶层人士大多掌握技术、资本、数据、网络影响力等新型生产要素，但其分布分散、组织化程度低，资源未能充分整合。通过发挥“建设力”作用，能够将散布于各行各业的“珍珠”串成“项链”，实现资源优化配置和协同增效。

　　“结合新时代发展新质生产力的时代背景，我们可以这样定义新的社会阶层人士，他们既在生产端参与新质生产力的创造过程，又在分配端推动其成果的分配与共享。他们是新质生产力的生产者与分配者，是新质生产力生态的核心塑造者。”上海市社会主义学院副教授孙彦发言时如是说。他认为，“建设力”是衔接创新驱动与社会公平的独特纽带，在高质量发展与共同富裕的时代背景下，其价值将愈发凸显。

　　作为天津市律师行业党委副书记、律师协会会长，牛同栩围绕律师群体的“建设力”展开发言。在他看来，律师是法治建设参与者、价值秩序传导者、治理网格实践者。他受访时表示，律师群体的“建设力”可以理解为如何服务好国家的立法、执法、司法、普法等各环节，服务好自己的客户，助推新质生产力发展，促进社会文明进步。

　　跨越“新挑战”：构建赋能体系 共促时代发展

　　“如今，新的社会阶层人士已成为一个庞大且多元化的群体。”后梦婷受访时提到，一位新阶人士可能拥有多重身份，“可能白天是管理技术人员，晚上摇身一变成为网络大V”。在多重身份情境下，新的社会阶层人士的身份认同建构、如何引导其发挥正向作用等，给统战工作提出了新挑战。

　　她注意到，近几年来，越来越多特色鲜明的组织得以建立，如非遗传承人组织、跑酷组织、宠物联盟等，有关活动开展时也更加贴近新的社会阶层人士的多元化身份，从而提升组织与动员效能，更好发挥其“建设力”。

　　魏青松发言时则提及，“建设力”能够以共同项目、共同行动为纽带，通过协同创新、联合公益、跨界合作等方式，打破群体间隔阂，增强互信与合作，成为促进多元协同与社会融合的黏合剂。多元主体在同一目标下各展其长，生动体现出“多元而不分散、差异而不对立”的新型阶层关系。

　　常州工业职业技术学院马克思主义学院副院长邱程把目光投向了数字创意群体。这一群体涵盖数字技术研发人员、数字内容创作人员、数字产品设计人员、数字产品运营人员等。他认为，该群体当前正面临代表人士影响力减弱、组织架构适配性减弱等困境。“应创新统战组织形态，构建线上+线下双轨联系机制，探索统战+弹性组织模式，尝试统战+文旅、统战+公益等项目制合作。”发言时他提出建议。

　　“目前，律师群体服务经济社会高质量发展能力有待提升。”牛同栩表示，面对世界百年未有之大变局，科技突破促进生产力、生产关系发展，律师群体如何更好发挥“建设力”，用法律方式应对各领域新现象、新问题，促进社会治理，化解社会矛盾，也是未来需进一步探索之处。

　　“新阶人士基本上都在体制外，他们面临的就业保障、社会保障，包括孩子上学等具体问题，我们要帮助他们去解决。”陈照顺表示，进一步发挥新的社会阶层人士“建设力”，需要破解价值整合、组织粘合、治理时效、权益保障四大结构性难题，围绕“政治引领—组织赋能—数字治理—制度保障”四个维度构建系统赋能体系。

　　他提出，一要强化精准政治引领，结合不同行业、不同群体特点，加强理论政策解读，筑牢其思想根基。二要推进组织网络纵深化，巩固联谊组织主阵地，让分散的力量“聚起来”、活跃的群体“组织起来”。三要加速统战工作智能化，拓展线上服务矩阵，实现对新阶人士的精准画像、需求对接、服务推送和动态管理。四要完善政策支持体系，加大创新创业扶持，选树先进典型，提升其社会与职业荣誉感。

　　(作者：萧秉绀 刘军 夏堂雎)

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