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45分钟、近400万人、4.无码无遮挡成人a񇛋公里 三组数字看城市通勤

本报记者 刘少华
2026-01-13 13:00:50 | 来源:人民网-人民日报海外版
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  《2025年中国主要城市通勤监测报告》描绘城市通勤画像——

  三组数字看城市通勤

  每天清晨,城市轨道交通开始运转;马路上,公交车、私家车密密麻麻,载着乘客奔赴一个个终点……这样的通勤场景,很多人每天都在经历。

  奔走在路上,人们总是关心通勤时间有多长、通勤是否便利。最近,住房城乡建设部直属中国城市规划设计研究院发布《2025年中国主要城市通勤监测报告》(以下简称《报告》),描绘出这样的城市通勤画像。

  数字一:45分钟以内

  主要城市45分钟以内通勤比重平均达77%,轨道交通的增长提高了通勤便利度

  如何具象理解流动的中国?

  每天,约有1亿人次乘坐轨道交通高效通行;1亿人次乘坐公交穿梭街巷;1亿人次乘坐出租车和网约车“门到门”出行——在国新办此前举办的一场新闻发布会上,交通运输部有关负责人提到这样一组数据。

  “这3个‘1亿人次’,是城市交通承载能力和韧性活力的生动体现。”该负责人说。

  今日中国,轨道交通、常规公交、慢行交通网络在城市融合发展。数据显示,中国城市轨道交通运营里程约1.1万公里,居世界首位;城市公交运营线路总长度达到175万公里。

  《报告》显示,2020年至2024年,中国主要城市新增轨道运营里程3700公里。杭州、成都、青岛等城市新增里程均超100公里,南通、洛阳、绍兴等城市轨道交通从无到有。

  轨道交通的触角伸至更多城市角落,意味着通勤便利度的提升。《报告》分析,贵阳的轨道建设对通勤人群的覆盖效果显著,2020年至2024年间,其轨道覆盖通勤比重增加21个百分点,每公里轨道带来5400人通勤覆盖增量。轨道客流效益较好的深圳、西安、南宁等城市,近5年轨道覆盖通勤比重增长超过10个百分点,每公里轨道增加通勤人口覆盖超过3200人。

  从通勤时间看,《报告》显示,2024年,中国主要城市45分钟以内通勤比重平均达77%,较2020年增加1个百分点。

  “45分钟以内通勤比重,是指中心城区通勤人口中,单程45分钟以内可达目的地人数的比重。”中国城市规划设计研究院城市交通研究分院院长赵一新告诉记者,对于超大、特大城市而言,80%通勤者能实现45分钟可达目的地,是城市运行效率和居民生活品质较高的体现。

  “中国主要城市中45分钟内通勤比重平均为77%,是因为中国的城镇化已进入中后期,城市扩张的速度有所放缓,通勤空间距离‘拉长’的速度不再那么急剧。与此同时,城市本身的功能更加完善,交通基础设施建设更好,为人们的通勤提供了更多选择,也提高了便利度。”赵一新说。

  值得关注的是,根据《报告》,2020年至2024年,全国有27个城市45分钟通勤比重持平或提升,其中深圳提升了4个百分点,达到81%,成为唯一突破80%的超大城市。

  “深圳成为唯一一个45分钟通勤比重突破80%的超大城市,一方面是因为行政区本身面积有限,通勤范围相较其他超大城市较小;另一方面,这也是城市用地规划、城市治理等多因素共同作用的结果。”赵一新说。

  数字二:近400万人

  22个超大、特大城市每天共有近400万人跨市通勤,其中,粤港澳大湾区城际通勤联系最紧密

  清早,从一座城市出发,搭乘动车、高铁等轨道交通抵达另一座城,再转乘地铁、公交等交通工具,到达工作地点——近来,一些上班族在互联网上分享自己的跨城通勤路,吸引了不少关注。

  伴随现代都市圈发展,中心城市与外围城市之间的城际通勤需求有所增长。中共中央、国务院此前印发的《关于推动城市高质量发展的意见》,提到“健全现代化综合交通运输体系,提升城际、城内通勤效率”。

  目前,中国的城际通勤情况如何?《报告》显示,22个超大、特大城市每天共有近400万人跨市通勤,占通勤人口的4%。其中,粤港澳大湾区的城际通勤联系最为紧密。城际通勤以进入中心城市就业为主,北京作为强中心城市,有大量居住在环京地区的通勤者进京工作。

  “我们把城际通勤的构成,区别为‘心到心’‘心到边’‘边到边’。”赵一新说,一座城市有自己的“中心”与“边缘”,顾名思义,“心到心”,就是城市之间市中心到市中心的距离;“心到边”,是指一座城市中心到相邻城市外围区县间的通勤距离;“边到边”,则是从一座城市外围区县出发,抵达另一座城市外围区县的距离。

  根据《报告》,城际通勤中“边到边”占比高达64%,平均通勤距离近25公里。这一模式在苏州和上海、东莞和深圳等区域尤为突出,反映出不同城市之间呈现出深度同城化趋势。

  “心到边”的跨城通勤占比26%,也就是说,有26%的跨城通勤连接了中心城区和相邻城市外围,是核心城市辐射带动周边的重要体现。其中,杭州(57%)、广州(49%)、西安(43%)“心到边”的通勤占比显著高于平均水平,说明这些城市的中心城区有效吸引了周边区县的城际通勤人口。

  10%的跨城通勤发生在两个城市中心区之间,也就是“心到心”的城际通勤,平均通勤距离超过50公里。其中,郑州、长沙、济南和武汉等单中心强省会城市,“心到心”通勤比例较高,反映出省会城市对周边地级市中心的紧密联系和就业辐射。

  “中国目前的城际通勤以‘边到边’为主,是因为我们过去较长一段时间内,主要在交通基础设施建设上下功夫。伴随都市圈概念的深化和轨道交通的完善,跨城通勤成为可能,但从整体通勤人口来看,这部分群体仍是少数,应根据城际通勤的差异性特征区别对待,制定针对性的通勤改善措施。”赵一新说,“还有个别城市,比如广州、佛山之间,跨城通勤的流入流出比是相对均衡的,说明城市之间的功能布局、产业协同、公共服务水平趋向一致。这也提醒我们,在都市圈建设中要继续加强部分强中心城市周边城市的建设,为居民提供更多可能性和便利性。”

  数字三:4.5公里

  超大城市职住分离度平均为4.5公里,特大城市为3.9公里,深圳、佛山“幸福通勤”比重高

  对很多上班族来说,买房、租房时考虑的一个重要因素,是单位离家有多远。二者之间距离有多远、通勤时间有多长,直接决定了通勤的幸福感。

  从《报告》看,目前,全国范围内有超半数城市居民实现了“幸福通勤”。根据《报告》,“5公里以内的通勤比重”反映就近职住、可以慢行通勤的人口占比,又称“幸福通勤”,是城市宜居性的重要测度。中国主要城市中5公里以内幸福通勤比重为52%。超大、特大城市中,深圳和佛山“幸福通勤”比重最高,超过60%。

  《报告》还提及一个概念:职住分离。职住分离可以理解为从居住地到最近就业场所的距离,主要用于衡量城市职住空间供给的匹配度和平衡性,职住分离度越小,说明城市职住平衡越好。

  根据《报告》,超大城市职住分离度平均为4.5公里,特大城市为3.9公里。2024年,在45个主要城市中,32个城市的职住分离没有增加,其中26个城市同比持平,武汉、福州、常州等6个城市同比减少。厦门职住分离度为2.4公里,是中国主要城市中职住平衡最好的城市。北京职住分离度为7公里,是全国唯一达7公里的城市。

  “一些城市职住分离度减少、职住平衡较好,说明城市里的居住地、就业地在更多实现‘耦合’。”赵一新说,职住分离度较小,意味着人在通勤空间上的移动范围较小,通勤的幸福感较高,“要提升职住平衡,就要沿着交通廊道加强就业、生活等核心场景建设。比如,一些城市沿着主要的交通廊道,打造新兴产业园区、科创园区,把工作场所放在交通枢纽附近,让通勤距离更近、通勤更便捷。”

  客观来看,我们居住的城市仍在缓慢“长大”,尤其在一些超大、特大城市,通勤距离较远、时间较长,依然困扰不少居民。对于这些城市,应该如何提升其职住平衡度?

  “未来,可以结合城市更新工作,进一步优化城市的通勤效率,以骨干交通廊道为依托,合理布局和改造办公及居住场所,加强轨道交通站点周边的保障性住房建设,提高‘幸福通勤’的比例。”赵一新说,“此外,还要加强一些细微的改造,比如持续改善提升‘最后一公里’步行环境,加大‘最后一公里’所需的共享交通工具供给,让人们的通勤路更加顺畅。”

  本报记者 廖睿灵

  《人民日报海外版》(2026年01月13日 第 11 版)

(责编:????鸡域展开,坐杀博徒!)

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