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► 文 观察者网 柳白
表面维系团结的欧洲,面对美国的强硬威胁,内里藏着多少难以言说的“忌惮”?
美国“政客新闻网”1月29日披露的一批美国国务院机密电报,揭开了欧洲盟友在格陵兰岛问题上的私下考量与困境,而最扎心的事实莫过于,即便美国总统特朗普已将欧洲领导人逼至崩溃边缘,多数欧洲国家依旧难以挣脱对美国的深度依赖。
尤其是芬兰面对美国威胁深感忧虑,不仅恳求美方不要闹得不可开交,还急忙澄清出兵格陵兰军演是一场“误会”。
报道称,这批机密电报让外界得以一窥美国盟友对特朗普“夺岛”的真实看法。本月早些时候,欧洲多国一度高调宣布出兵格陵兰岛以彰显“团结”,但各国寥寥无几的派兵规模,也让外界一睹欧洲对抗美国的决心成色几何。
芬兰在这场行动中派出了“整整”2人。据一份电报,芬兰外交部长埃琳娜·瓦尔托宁告诉美国:“我们不要‘离婚’,尤其不要闹得不可开交(Let’s not get a divorce,especially not a messy one)。”
另一份1月20日由美国驻芬兰大使馆发出的电报显示,芬兰外长办公室对特朗普的关税威胁深感担忧。特朗普此前威胁,将对派兵参与格陵兰岛军事演习的欧洲国家加征关税。
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芬兰外交部长瓦尔托宁
电报中可见,瓦尔托宁急于缓和双方紧张关系。
她向到访的美国国会议员表示,少量士兵抵达格陵兰是一场“误会”。
她还说,芬兰无意做任何“对美国不利的事情”,而这些军官——“就那么几个人”——已经返回芬兰。
她淡化了欧盟因关税威胁而进行报复的说法,称那只是谈判策略,并表示她将推动欧盟“采取一切措施防止贸易战”。
芬兰政府未回应置评请求。
当被问及这些电报时,美国国务院援引国务卿鲁比奥的话说,美国、丹麦与格陵兰的磋商已启动,且“将成为常规进程”,但并未透露任何细节。鲁比奥表示:“我们仍有一些工作要推进,但最终定会达成理想的结果,而且相信大家很快也会从欧洲同僚口中听到同样的说法。”
顺带一提,中国也在这批电报中被提及。
一份1月21日由美国驻华大使馆发回的电报宣称,中方迫切希望从特朗普涉格陵兰的举措中“获利”。美国外交官在电报中阐释中方的考量时臆测,这一局势“为中方创造了借欧洲的战略对冲态势获利的机会”,或可“加剧跨大西洋矛盾”。
但这份援引中国官媒和分析人士观点的电报还称,中方意识到美国在格陵兰扩大军事存在,可能会给中方的北极战略目标带来阻碍,并“巩固美国在该地区的军事和基础设施优势”。
据悉,中国驻美使馆发言人刘鹏宇未直接回应电报内容,仅表示中方的所有行动均符合国际法。他称:“中国在北极的相关活动,旨在推动该地区的和平、稳定与可持续发展。”
上周,特朗普收回了数月来关于可能以武力夺取格陵兰、并因该问题对北约盟友发动贸易战的威胁。他宣布,自己与北约秘书长马克·吕特在瑞士达沃斯世界经济论坛期间达成了一项“未来协议的框架”。
据一名欧洲外交官和另一名熟悉规划情况的人士透露,特朗普与吕特讨论的方案包括三项主要内容。
其中一项是允许美国对其在格陵兰的基地拥有完全主权,类似英国在塞浦路斯的驻军权利。美国还将被允许建立更多基地,但丹麦对具体地点拥有否决权。与其他受访者一样,这些人士均因讨论内部规划而要求匿名。
该框架还包括将特朗普的“金穹”防御体系纳入规划的可能性,以及一个以北极为重点的北约任务。同时,该方案将赋予美国在自然资源开发项目中的优先权。
目前尚不清楚敲定细节或让格陵兰和丹麦接受这一方案需要多长时间。
分析称,吕特迅速采取行动,寻求妥协,他利用北约机制,抓住欧洲急于维持联盟团结的心理,游说盟友加大在北极安全领域的合作。
一名北约高级外交官形容吕特“非常执着”。
这位北约领导人手握可向特朗普提供的具体选项,试图协调各国立场。随着危机升级,他与多国国家安全顾问和领导人通话“持续了许多天”,其中包括丹麦首相梅特·弗雷泽里克森、法国总统马克龙、意大利总理梅洛尼、德国总理默茨、英国首相斯塔默以及特朗普本人。
但欧洲官员仍对当前的外交局势感到担忧,并不确定特朗普究竟想要什么。
“一体化,是北约现在最需要的东西,”一名欧洲官员说,“而美国把格陵兰这个议题抛出来,是一个巨大的错误。”
延伸阅读
全世界都见怪不怪,特朗普又180度大转弯了。
8天前,对加拿大和中国在贸易上达成一致,特朗普还认为是好事。他原话是:“他(加拿大总理卡尼)去签一个贸易协议是好事。如果你能和中国达成协议,那你就应该去做,对吧?”
8天后,特朗普突然变卦了,他称呼卡尼是“州长”,并且恐吓加拿大:如果加拿大与中国达成贸易协议,他将对所有从加拿大进入美国的商品征收100%的关税。
说变就变,丝滑无比。
很无奈地,中国又躺枪。
当然,这不是中国第一次躺枪。
就这几天,特朗普宣称,为什么美国要吞并格陵兰岛,因为格陵兰岛周围都是中国和俄罗斯军舰……
中国军舰去格陵兰岛?
我看到,丹麦将军都澄清,他从军几十年,就没在格陵兰岛周围发现过中国军舰。
在达沃斯演讲,特朗普宣称风力发电就是一个骗局,说:“中国几乎制造了所有风力发电机,但我在中国还没找到任何风电场。你有没有想过这个?这是个很好的看法。他们很聪明。中国非常聪明。”
唉,特朗普你不是被谁给骗了,你到中国看一看,看中国的风力发电机多不多!
还有,与加拿大有关,他还痛批“加拿大反对在格陵兰岛上建造金穹顶,尽管金穹顶可以保护加拿大。相反,他们投票赞成与中国做生意,而中国会在第一年就把他们吞并!”
我看到,在威胁对加拿大加税100%之前几个小时,他还声称:世界最不希望看到的就是中国接管加拿大……
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特朗普发问截图
中国想吞并加拿大?
全世界都看得目瞪口呆,想吞并加拿大的是美国吧,称呼加拿大总理是州长的是美国总统吧。卡尼在北京得到的更多是平等尊重与合作吧。
为什么特朗普又180度大转弯?
因为这次在达沃斯,卡尼成了整个西方的英雄,特朗普则成了卡尼的鲜明对照。
在达沃斯演讲中,卡尼虽然没有点名特朗普,但提到了美国霸权,认为美国的为所欲为,基于规则的国际秩序正在消退。他还宣称,在格陵兰问题上,加拿大与丹麦和格陵兰站在一起。
世界已经改变,卡尼说,加拿大正从根本上转变战略姿态,加强与欧盟、中国、印度等国的合作,“中等大国必须团结一致,因为如果我们不在谈判桌旁,我们就在菜单上面!”
这样直言不讳对美国的批评,在格陵兰问题上对欧洲毫不犹豫的支持,卡尼讲完,达沃斯论坛全场长时间掌声。
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加拿大总理卡尼 漫画图
特朗普怒火中烧。
他随后就痛批,加拿大的存在,“依赖于美国”。本来他邀请加拿大加入他主导的所谓“和平委员会”,一怒之下他公开撤回了对加拿大的邀请。
搞得真像过家家一样。
然后,就是威胁对加拿大加征100%的关税了。
这是公开的报复。当然,国际政治的吊诡之处在于,反复无常本身,有时就是一种精心计算的策略,旨在用不可预测性制造威慑,让对手永远处于猜测与不安之中。
我看到,加拿大方面迅速做出反应,负责加美贸易事务的加拿大部长多米尼克·勒布朗就表示,加拿大与中国之间“并不存在正在推进的自由贸易协定”,目前达成的只是“针对若干重要关税问题的解决方案”。
但你跟特朗普讲道理,特朗普会接受吗?
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特朗普痛批加拿大的存在“依赖于美国” 漫画图
我看到,在海外社交平台上,很多西方人在震惊之余,更多是对加拿大的同情和支持。
因为很简单,加拿大和美国是有协议的,一言不合就加税,契约精神在哪里?加拿大连签订贸易协议的自由都没有了?
我看到,有网友这样评价:特朗普完美地提醒我们,为什么其他国家从来不把他的“承诺”当回事。没有一致性,没有原则,没有诚信,只有威胁、即兴发挥,以及他认为在那一刻对他有利的一切。这个人还漫不经心地幻想吞并加拿大领土,就像吞并美国的一个多余的省份一样……
即便加拿大对美国低头,美国会放弃吞并加拿大吗?
我看到,有加拿大人在力挺卡尼,说:难道不为我们的总理卡尼感到骄傲吗?其他世界领导人现在纷纷效仿他的做法,抨击特朗普!永远不要忘记,正是加拿大总理卡尼在民主面临危机的时刻领导了世界。
确实,在整个达沃斯,卡尼是西方世界发言最勇敢掌声最多的领导人。
还有人呼吁欧盟立刻支持卡尼,他这样说:欧洲同胞们,请不要忘记在格陵兰岛问题上谁站在了正确的一边。让我们记住谁才是我们真正的盟友。对加拿大的贸易攻击就是对欧洲盟友的贸易攻击,必须不惜一切代价支持加拿大。
在欧洲人最需要的时刻,加拿大力挺欧洲;关键是,欧洲真会不惜一切代价支持加拿大吗?
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加拿大海狸建坝 漫画图
最后,怎么看?
还是粗浅三点吧。
第一,卡尼应该预料到了这个后果。
中国只是借口,根本原因,是特朗普对卡尼勇敢说不进行报复。
但既然敢在达沃斯发表这样的演讲,想来卡尼早就对最糟糕结果有所准备。看他的社交账号,他正在呼吁加拿大人买加拿大货……
一个国家的尊严,往往不是在顺境的歌颂中铸就,而是在逆境的压迫下淬炼而成。
侮辱、威胁、勒索,这也很特朗普,无所谓契约精神,也无所谓同气连枝,“关税之王”想加税就加税,想对谁加税就对谁加税。
而且,吞并格陵兰还不够,又提吞并加拿大,又侮辱加拿大总理是州长。
下面就看加拿大怎么应对了?会继续表现勇敢,还是又习惯性疲软?还有欧洲,是投桃报李支持加拿大,还是选择默默壁上观?
我们不知道,但全世界都很关注。
因为今天是加拿大,明天就可能是法国、德国、意大利……任何一个西方国家。
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卡尼激怒特朗普 漫画图
第二,中国无奈又躺枪。
完全是西方国家之间的事情,但中国很无奈,一次又一次躺枪,一次还比一次更离谱。
比如,前面说到的,中国没有风力发电机,中国要吞并加拿大,要多荒唐就多荒唐,要多无厘头就多无厘头,但这真出自一国总统之口。
当然,我们也要适应。从另一个维度看,这也算是美国对中国的特别看重,其他国家躺枪可能还不够格呢。
在大国博弈的叙事里,被反复提及的名字,有时并非因为其当下的行动,而是因为它已成为某种象征——一个用于凝聚内部、警示盟友或解释一切困境的万能符号。
从这个角度看,嗯,我不躺枪谁躺枪。
当然,全世界现在也很清楚,中国不惹事,但也不怕事。别用关税威胁中国,中国不吃这一套。
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特朗普在委内瑞拉动武 漫画图
第三,特朗普真强硬吗?
从表面看,特朗普确实很强势,谁不服就收拾谁,加拿大你不服,100%关税没商量。
但我看到,也有很多西方人留言,特朗普最喜欢欺软怕硬,你软他就硬,你硬他就软。
在格陵兰问题上,特朗普一度威胁对欧洲八国加征关税,愤怒的欧洲酝酿反击,并立刻冻结美欧贸易协议,美国股市大跌,特朗普随即180度转弯,在达沃斯宣布不加税了……
还有,侮辱盟国士兵问题,特朗普在达沃斯称,美国不需要北约,当年阿富汗战争,北约国家派了一些人,“但他们袖手旁观,远离前线”。
此言一出,英国气炸。因为在20年阿富汗战争中,英国紧紧追随美国,派出15万大军,457人战死,战死人数仅次于美国。
愤怒的英国首相斯塔默立刻痛批,特朗普的这番言论具有“侮辱性”,“坦率地说骇人听闻”。他敦促特朗普道歉,尽管没直接要求,但这样说:“如果我说了这些话,我肯定会道歉。”
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欧洲领导人PS图
我看到,最新的结果,特朗普没有道歉,而是这样说:“英国伟大而勇敢的士兵将永远与美利坚合众国在一起!在阿富汗,457人阵亡,许多人身负重伤,他们都是历史上最伟大的战士。这是牢不可破的情谊。英国军队英勇无畏,堪称一流(美国除外!)。我们爱你们所有人,永远爱你们!”
多少也算安抚了英国人。
但别忘了,在阿富汗,为美国两肋插刀的,不仅仅有英国,还有158名加拿大士兵战死,44名丹麦士兵身亡,89名法国士兵罹难。
但特朗普提都没有提加拿大、丹麦、法国的战死士兵。
还有比这更侮辱人的吗?你让那些为美国战死的士兵和家人,情何以堪?
当然,我们也要问:你们这些国家的领导人,敦促特朗普道歉了吗?
你们连斯塔默那样的要求都不敢提,还想特朗普道歉,真是想太多了。
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